2025年3月10日《農民日報》3版

全國人大代表、山東省聊城市市長張百順：

全方位推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展

　　今年的政府工作報告提出要千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入，這其中鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是關鍵之舉。

　　地處魯西平原的山東聊城是典型的農業(yè)大市，3月7日，全國人大代表、聊城市市長張百順在接受記者采訪時表示，聊城將立足平原農業(yè)大生產、深加工、大流通的特點，堅持科技改革驅動、綠色生態(tài)優(yōu)先、一二三產融合、聯(lián)農帶農共富，加快建設農業(yè)強市，更好地促進興業(yè)富民增收，打出一系列“組合拳”。

　　堅持產量產能、生產生態(tài)、增產增收一起抓，突出規(guī)模化、標準化、綠色化，大力發(fā)展精品糧油等五大特色農業(yè)集群。規(guī)?；怀?ldquo;適度”，大力發(fā)展家庭農場等新型經營主體，加快健全“耕、種、管、收”多環(huán)節(jié)托管、市域全覆蓋的農業(yè)社會化服務體系，把小農戶服務好、帶動好。標準化突出“全程”，堅持有標貫標、缺標補標、低標提標，建立“生產有標準、過程有管控、全程可溯源、監(jiān)管有保障”體系，提升產品市場公信力。綠色化突出“集約”，加快8個大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，持續(xù)抓好農藥減量增效等綠色技術，全力破解資源約束，保障生態(tài)安全。

　　以農業(yè)科技創(chuàng)新為動力，全面塑強鄉(xiāng)村產業(yè)新優(yōu)勢。大力加強現(xiàn)代農業(yè)科技推廣應用，加速農業(yè)科技成果轉化，創(chuàng)建區(qū)域性良種繁育基地4個，農作物耕種收綜合機械化率達93%以上，主要農作物良種覆蓋率達到99%以上。統(tǒng)籌抓好種業(yè)強農、設施強農、機械強農、智慧強農，因地制宜培育發(fā)展農業(yè)新質生產力。狠抓種業(yè)強農。成立畜禽、黑頭羊、蔬菜、果品產業(yè)技術研究院，加強農作物新品種選育、試驗、引種、展示、示范基地建設，加快培育龍頭種業(yè)企業(yè)，建立健全“保育測繁推管”一體化種業(yè)發(fā)展體系。鞏固設施強農。全市70%以上的瓜菜菌、80%以上的肉蛋奶產自于設施農業(yè)，今年新建改造設施農業(yè)6萬畝、提升畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場100個，打造一批高度數(shù)字化、高產出、高效益的現(xiàn)代設施農業(yè)基地。提升機械強農。大力推廣使用精量播種等裝備，新發(fā)展高端適用農機1萬臺以上，推動農業(yè)機械向大型化、高端化、智能化、集成化、多功能化發(fā)展。推進智慧強農。運用AI、物聯(lián)網、衛(wèi)星遙感等新技術，廣泛拓展無人植保、智能農機作業(yè)等應用場景，建設一批智慧農場、智慧大棚、智慧園區(qū)，逐步實現(xiàn)農業(yè)生產經營管理全面感知、定量決策、智能控制。

　　以全鏈條升級為路徑，全面提升鄉(xiāng)村產業(yè)競爭力。近年來，聊城培育發(fā)展出畜禽加工、糧油加工等優(yōu)勢加工業(yè)集群，禽肉、寵物食品等產品出口量均居全國前列，規(guī)模以上農產品加工業(yè)營收突破1000億元。立足已有基礎，聊城將堅持強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷延長產業(yè)鏈、提升價值鏈。一是強龍頭。將重點引進培育龍頭企業(yè)，梯次培育市域、縣域、鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展“雁形陣”。二是補鏈條。將重點培育壯大精深加工產業(yè)，加快打造成為超百億級產業(yè)鏈。三是興業(yè)態(tài)。培育鄉(xiāng)村新興服務業(yè)，大力發(fā)展農村電子商務、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。四是樹品牌。進一步塑強“聊城新三寶”引領性品牌，持續(xù)做優(yōu)做強“聊·勝一籌！”整體性品牌。

　　以富民增收為導向，全面構建鄉(xiāng)村產業(yè)好生態(tài)。聚焦農業(yè)生產關鍵要素，聊城不斷壯大興業(yè)隊伍、強化金融賦能，累計培育農村實用人才17萬多人，新增帶動涉農貸款投入159.6億元，城鄉(xiāng)居民收入比值縮小到1.75，發(fā)展更加均衡。今年將堅持以深化改革激活要素動能，完善利益聯(lián)結機制，創(chuàng)新要素保障機制，努力把產業(yè)增值收益更多地留在鄉(xiāng)村、留給農民。激活鄉(xiāng)村振興內生活力，關鍵是要推動人、地、錢等生產要素在城鄉(xiāng)間自由流動、高效配置。做強“人”的支撐，加強高素質農民培育，吸引更多人才下鄉(xiāng)、培育更多本土能人。加快“地”的突破，積極盤活農村“三塊地”，實現(xiàn)土地資源依法有序流轉，為增加農民財產性收入創(chuàng)造條件。做強“錢”的保障，發(fā)揮財政支農資金引導作用，積極引導社會資本投入，推進融資保障提檔升級。

　　農民日報·中國農網記者 王騰飛